Процесс расширения ЕС традиционно строится на поэтапном открытии и закрытии переговорных глав, охватывающих законодательство, экономику, правосудие и другие сферы. Кандидаты не раз жаловались, что процедура растягивается на годы, а критерии оценки прогресса остаются размытыми, что снижает поддержку евроинтеграции внутри этих стран.
Формат «целевых планов», как следует из публикации, предполагает более адресный подход: для каждого претендента могут быть сформулированы приоритетные реформы и ориентиры, выполнение которых позволит перейти к следующему этапу. Официальных решений на этот счет, по имеющимся данным, пока не принято, и документы находятся в стадии обсуждения.
Почему расширение снова в повестке
После 2022 года тема расширения вернулась в число политических приоритетов Брюсселя. Однако внутри союза сохраняются разногласия: часть государств выступает за ускорение процесса, другие настаивают на строгом соблюдении критериев и на предварительной реформе механизмов принятия решений в самом ЕС. Кроме того, в ряде столиц опасаются внутриполитических последствий расширения.
Эксперты по европейской политике отмечают, что даже при появлении новых планов итоговое решение о приеме потребует единогласия всех членов союза и ратификации в национальных парламентах. Следующим сигналом станут обсуждения на уровне министров и глав государств, где могут быть утверждены рамки нового подхода.
